2 de diciembre de 2011 - 
Fuente: El Diario -

Hernán Zeballos H.

Fundación Milenio, en su permanente afán de analizar los problemas que enfrenta el país y proponer soluciones ha entregado el estudio: “El estado de las empresas del Estado”, -Serie Coloquios Económicos, No 23- un informe revelador, inquietante, que parece ha causado malestar en algunas autoridades gubernamentales.

El estudio dirigido por Iván Arias y cooperado por un grupo de jóvenes asistentes del IISEC de la UCB, ha levantado datos sobre el funcionamiento de: CARTONBOL, PAPELBOL, Empresa Boliviana de Almendra, LACTEOSBOL, Insumos Bolivia, Empresa Boliviana del Oro, Planta industrializadora de coca, Empresa de Cementos Bolivia, Empresas azucareras, Empresa Boliviana de Recursos Evaporíticos, Planta de procesamiento de palmito, planta industrializadora de cítricos (Caranavi) y EMAPA. El análisis de la información recogida por la investigación lleva a los resultados siguientes:

“- Falta de transparencia en la información sobre las empresas públicas. No se conoce sus estados financieros, no existen auditorías periódicas, ni se sabe cuáles fueron los procedimientos para la contratación de sus funcionarios. Se muestra organigramas que aparecen bastante frondosos.

- No existe una base de datos ordenada de la inversión, ni seguimiento de la ejecución presupuestaria.

- Del total de 13 empresas analizadas, 10 presentan informes de inversión que varían de acuerdo con la fase de implementación.

- La generación de empleos se resume a proyecciones de “posibles” empleos directos e indirectos: se conoce que se ha contratado a 1.060 empleados.

- Las empresas no contemplan mecanismos de valoración meritocrática ni métodos de valoración previa a la contratación de los nuevos funcionarios.

- Otras empresas como EBO, dedicada al rescate de oro, recibieron inversión repentina y comenzaron a funcionar de inmediato, pese a no estar contempladas en el plan de gobierno.

- La planta industrializadora de coca en el Chapare ha recibido dotación de dinero y terrenos para su funcionamiento, pero lo único que se produjo hasta el momento es un refresco Coka Kolla”.

El señor Vicepresidente de la República en una refutación pública ha señalado que las empresas más importantes: ENTEL, YPFB, COMIBOL generan importantes beneficios al país, pero se debe recordar que ellas tienen una larga vigencia que pasaron por la transición: empresa pública, privada, pública. El estudio enfatiza su atención en las empresas de nueva creación.

El debate realizado en torno a la investigación concluyó señalando que las empresas públicas o privadas no son ni buenas ni malas en sí, todo depende de la calidad de operación y resultados. Las industrias instaladas compiten con sectores que ya se encontraban bien atendidos por el sector privado. Lo adecuado parecería ser que el Gobierno prestase atención a los dos sectores críticos de nuestra economía: hidrocarburos y minería, los cuales podrían generar las economías necesarias para fortalecer el resto de la economía y los servicios públicos.

Por la importancia del tema, en un momento en que la política da prioridad a la creación de numerosas nuevas empresas estatales, el asunto requiere una reflexión serena por parte del Gobierno y la ciudadanía para encarar soluciones que sirvan al esperado desarrollo del país.

Coloquio económico Nº 23, El estado de las empresas del estado (434.74 kB)