22 de febrero de 2012 - 
Fuente: Jornada -

Ante la crítica a las organizaciones no gubernamentales sobre su dependencia financiera, surgió una propuesta para que los ciudadanos puedan involucrarse en la promoción de las artes, la cultura, las ciencias o en la protección de sectores vulnerables. El planteamiento se hizo como consecuencia de haber estudiado y analizado las fuentes financieras de las organizaciones no gubernamentales (ONG) en el país.

La propuesta consiste en modificar el reglamento de la Ley tributaria 843 para que los impuestos a las utilidades sean destinados, en "una pequeña parte", a respaldar a las organizaciones sin fines de lucro. "Esto significa que el Estado está dispuesto a sacrificar hasta el 10 por ciento del impuesto a las utilidades", lo que representaría menos del 2% de los ingresos fiscales del país, "por lo que su impacto sería mínimo".

Ésas son algunas de las conclusiones del análisis "Filantropía y Desarrollo. Ensayos para potenciar el aporte de las ONGs en Bolivia", una publicación coordinada por Roberto Laserna, impulsada por la Fundación Milenio, y que cuenta con las firmas de José Baldivia, Miguel Fabbri, Daniel von Freyberg, Henry Oporto y Franklin Pereyra.

La propuesta intenta responder a la crítica de que las ONG son demasiado dependientes del financiamiento externo, puesto que un 66% de sus ingresos proviene de la cooperación internacional y la empresa privada boliviana aporta con menos del 10%. La idea es que el Estado, abandonando su rol de intermediario, pueda "concentrarse en la supervisión y vigilancia a fin de evitar el uso fraudulento de ese mecanismo, y en la evaluación de lo que la sociedad realiza por sí misma, a fin de diseñar políticas más adecuadas con los recursos a su cargo".

En el país se cuentan cerca de 1.300 ONG trabajando en distintos campos y temáticas, desde protección cultural hasta las microfinanzas. Laserna prevé que con el mecanismo propuesto se puedan crear relaciones horizontales que fortalezcan a la sociedad en las relaciones ONGs con empresas, ONGs con los contribuyentes y sociedad con el Estado.

Según datos del ensayo de Daniel von Freyberg, las ONG tienen como fuentes de financiamiento un 66% de aporte de la cooperación internacional, un 4% de ingresos por ventas, un 4% de donaciones de privados, un 6% de aportes de beneficiarios, un 6% de fondos públicos, 7% de ingresos por cuotas de socios y 7% por cobros.

Laserna destacó la labor de filantropía en el país, puesto que desde las iglesias se ha canalizado iniciativas filantrópicas que les permiten sostener actividades educativas, como las cerca de 400 escuelas del sistema de Fe y Alegría.

PDF: Análisis No. 13 Filantropía y Desarrollo (3.55 MB)