4 de febrero de 2012 - 
Fuente: Los Tiempos -

Con 884 conflictos registrados en la prensa durante 2011, el Gobierno de Evo Morales alcanza un nuevo récord desde 1970 y su segundo mandato es el más conflictivo de la historia contemporánea del país, según un informe de la Fundación Milenio difundido ayer.

Para Milenio, un escenario con 2,3 conflictos por día, en los dos últimos años, pone en riesgo el desarrollo del país.

Al respecto, legisladores de oposición dijeron que es el mismo Gobierno el que crea, administra y alimenta conflictos porque necesita un adversario para polarizar al país y señalaron a los cocaleros y municipios masistas como sus “brazos operativos” cuando una movilización social escapa de sus manos.

El senador masista Eugenio Rojas rechazó el informe y dijo que solo busca desprestigiar al Gobierno por temor a perder poder económico.

Los datos de Milenio provienen de periódicos del país, cuyas notas son clasificadas y procesadas por el Observatorio de Conflictos que tienen Ceres y Ciudadanía, dos centros de investigaciones sociales con sede en Cochabamba, y que ya han publicado abundante material de análisis sobre conflictos.

Según el análisis de Ceres y Ciudadanía tomado por Milenio, desde 1970 a la fecha hubo tres “picos” de conflictividad y dos “valles” de relativa quietud. “Los picos corresponden a los gobiernos de Alfredo Ovando y Juan José Torres, que a comienzos de los 70 agitaron el país con promesas nacionalistas y distributivas; de Hernán Siles Zuazo, que abrió el cauce de expectativas a comienzos de los 80, y a la etapa actual que se inicia en la gestión de Hugo Bánzer y continúa con Morales”.

Los periodos de relativa quietud corresponden paradójicamente a dos etapas muy diferentes en la historia del país como las dictaduras militares de los años 70 y a las reformas democráticas de los años 90.

El informe, que cubre 42 años, muestra que la intensidad de los conflictos depende en mucho de la gestión política. La represión, prevaleciente en tiempos de dictadura, no es la única opción; así como la agitación y el conflicto tampoco son inevitables.

Origen de situación actual

Sobre la actual situación de conflicto, Milenio señala que comenzó cuando Bánzer fue elegido presidente en las urnas. Así, “ya sea que él quisiera demostrar que había cambiado y no era el mismo que persiguió con saña a sus opositores en los 70, o que las organizaciones sociales quisieran poner a prueba su proclamada tolerancia, las acciones conflictivas fueron subiendo en su gestión hasta alcanzar máxima tensión en 2000” con la “Guerra del Agua”. Cuando Quiroga entregó el mando a Sánchez de Lozada, en agosto de 2002, el sistema institucional estaba debilitado. Los conflictos no cesaron y fueron articulándose en un movimiento político que obligó a renuncias y acortamientos de mandato hasta la elección de Morales como Presidente. 

Morales preso de sí mismo

Habiendo sido Morales protagonista de muchos de los conflictos pasados, "algunos pensaron que su experiencia o su identificación con las organizaciones sociales le permitirían manejar la situación y reducir los conflictos", pero las estadísticas demuestran que ocurrió lo contrario, al mostrar al gobierno "prisionero de su política". 

Pese a su resonante victoria en el referéndum revocatorio y de haber impuesto una nueva Constitución, el sistema institucional se ha ido debilitando poco a poco y el Gobierno muestra cada vez menos capacidad de aplicar sus decisiones, dice el informe.

El no poder aplicar el “gasolinazo”, ni impedir la venta de ropa usada y autos de contrabando, ni poder construir una carretera en medio del Tipnis son algunos ejemplos que pone Milenio para ilustrar la incapacidad de acción del Gobierno a pesar de todo el poder acumulado.

El informe considera que el futuro se muestra difícil para el Gobierno y la lucha por la carretera Cochabamba-Beni es una muestra.

Coy 132 - Conflictos: un lastre para el crecimiento (178 kB)